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《指导意见》指出,要完善村党组织领导乡村治理的体制机制。建立以基层党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系。实施村党组织带头人整体优化提升行动,持续整顿软弱涣散村党组织。全面落实村“两委”换届候选人县级联审机制,坚决防止和查处以贿选等不正当手段影响、控制村“两委”换届选举的行为,严厉打击干扰破坏村“两委”换届选举的黑恶势力、宗族势力。坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶、涉邪教等问题的人清理出村干部队伍。 [详细]

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深化利率市场化改革,还要进一步完善利率走廊机制。董希淼认为,存贷款利率向货币市场利率并轨,但货币市场利率形式多样,应建立利率走廊机制,合理选择利率走廊的上下限,进一步打通我国货币市场、信贷市场和债券市场之间的联系,推动我国金融市场中各产品定价基准趋向一致。要抓住资管新规实施的时机,彻底打破刚性兑付,使资管产品收益反映风险水平,降低不真实的无风险收益,修复扭曲的利率定价,为利率市场化创造良好环境。

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例如,天津市规定,2019年住房公积金缴存基数最低不得低于2050元,最高不得超过25983元。深圳市调整后的住房公积金缴存基数上限为27927元,较2018年上调2883元。重庆市2019年度住房公积金缴存基数上限为20441元,较2018年上调2123元。有的地方只上调了公积金月缴存额上限,如青岛单位和职工住房公积金月缴存额上限分别调整为2725元。

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这一规定的出台呼应了社会上对于规范夫妻债务认定的呼声。2003年最高法《关于适用婚姻法若干问题的解释(二)第24条》规定:“债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的,应当按夫妻共同债务处理。”这一规定的好处是能避免夫妻一方将财产转移给另一方后,通过恶意离婚的方式来规避还债,从而可以有效地保护债权人的利益,其本意是良好的,同时在现实中,也有助于增进债务主体的明晰性,降低交易成本,增进交易效率。但在具体实践过程中,又出现了新的人们利益被侵害的可能性,如夫妻一方在对方不知情情况下背负巨额债务,给对方带来沉重的经济负担,尤其是这可能损害女方的权益。所以立法机关又进一步加以补救,先是以2018年1月最高法发布司法解释的形式确认了上述修改内容,然后在已观察评估具体实施情况之后,准备正式写入民法典。根据现实需要而灵活地调整法律,体现了立法的与时俱进原则。

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